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中共山西财经大学委员会关于十二届省委第五轮巡视整改进展情况的通报

发布时间:2025-10-31 15:33:00  来源:宣传部(新闻中心)、统战部   作者:  点击:

根据省委统一部署,2024年3月30日至2024年6月30日,省委第六巡视组对山西财经大学党委开展了常规巡视。2024年8月27日,省委巡视组向山西财经大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、学校党委履行巡视整改主体责任情况

(一)增强政治自觉,深刻认识整改。认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视反馈意见,统一思想、明确方向,切实增强做好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,成立巡视整改工作领导小组,建立起上下联动、协调有序、责任明确的整改工作体系。

(二)强化担当意识,健全落实机制。研究制定《中共山西财经大学委员会关于落实省委巡视反馈意见的整改方案》,分解出4类18项53个问题,建立巡视整改台账,明确问题清单、任务清单、责任清单。

(三)从严督促指导,确保整改成效。建立巡视整改月报制度,动态掌握整改推进情况。校党委切实履行主体责任、带头攻坚,领导班子成员不断强化“一岗双责”,校纪委坚决履行监督责任,建立巡视整改监督工作机制,确保整改落地见效。

截至目前,省委巡视反馈的53个问题,已完成整改48个,其余问题正在积极推进整改。

二、巡视反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实巡视监督以及审计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.坚决落实整改主体责任。一是健全高效协同推进机制。定期召开工作调度会,动态掌握整改进度。完成华商学院清算,推动解决土地纠纷问题。修订教育发展基金会财务管理办法,加强基金会管理。二是党委书记认真履行巡视整改第一责任人职责。亲自担任工作领导小组组长,主持部署会8次,对整改不力的单位约谈提醒,带头领办重点难点事项5个,定期督促领导班子成员落实整改责任。三是班子成员认真履行“一岗双责”。校党委理论学习中心组专题学习《中国共产党巡视工作条例》,班子成员调整后及时填写任务移交表,定期督促指导,推动任务完成。

2.全面落实整改日常监督责任。一是校纪委认真履行监督责任。建立监督台账,开展整改效果评估,提出改进建议。二是职能部门扎实履行整改监督职责。制定党委理论学习中心组学习效果提升规划,修订处级领导班子和处级领导干部年度考核工作实施办法,将巡视整改落实工作纳入年度考核。开展发展党员专项检查,专职组织员专题学习《中国共产党发展党员工作细则》,完成新生党员入党材料审查。

3.建立健全整改长效机制。一是建立健全巩固整改效果工作机制。校纪委将巡视整改情况纳入年度党风廉政考核,分2批次对整改落实情况进行督导检查,开展整改效果自评。二是强化巡视成果运用。加强同类问题整改,2024年以来投入1100余万元对学生公寓进行改造,拓展活动场所5个,新增洗衣机125台,总数达256台。编制物业服务手册,优化垃圾收集处置方式,更换部分供暖管网设施和洗浴设备,延长洗浴中心开放时间。出台食品安全管理制度,严把食品安全关,杜绝食品浪费。

(二)贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神以及关于教育工作的重要论述。一是严格落实“第一议题”制度。集中整改以来,党委常委会传达学习习近平总书记重要讲话和党中央重大决策部署43次,形成落实举措103项。不断优化教材和课程内容,编撰山西文化资源融入思政课教学典型案例,形成作品862件、成果295万字,立项建设数字教材8种。组织编写《晋商与现代企业管理》等教材。二是高站位贯彻落实习近平总书记关于晋商精神、晋商文化重要指示批示精神。牵头成立山西省晋商研究联盟,举办第四届“晋商研究青年学者学生论坛”,开设晋商精神研习班,推动“晋商精神+新商科”人才培养模式探索,开展“千村百乡”第二课堂实践。三是全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神。校院两级党委集中学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神24次,开展安全隐患排查62次,及时下达隐患整改通知书,完成迎泽校区操场维修。分管后勤工作的副校长提级担任食品安全总监。

2.坚持把党的政治建设摆在首位。一是充分发挥政治建设统领作用,提升党组织的政治功能和组织功能,深化思政课实践教学改革,签署实践教学协议3个,开展实践教学活动2期。建设课程思政研究中心,组织申报课程思政44门,1名教师获山西省课程思政教学设计大赛一等奖。召开思政课教师队伍建设研讨会,组织骨干教师赴省外调研学习3批次。二是严格执行党内法规制度。集中学习机构编制党内法规制度,在干部培训中安排纪律建设专题内容3讲。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,成立工作专班,一体推动学查改。三是广泛开展党内法规制度教育宣传。严把发展党员入口关,将党内法规纳入培训课程,确保发展党员程序规范。

3.着力构建大思政育人格局。一是落实立德树人根本任务。签署校地、校企合作协议13个,新增人才培养基地25个,开设微专业15个,一站式学生社区获评2024年山西省A级建设单位。推动“时代新人铸魂工程”落地见效,开展校园文化浸润行动,打造精品思政舞台课话剧《立秋》,入选教育部2025年度高校思想政治建设项目3项。推动招生、就业与专业人才培养联动,新增专业4个,停招2个。坚持“五育并举”,修订体育、美育、劳动教育3个工作方案,全面实施学生体质强健计划、美育浸润行动、劳动实践教育行动,在2024年12月6日教育部本科教育教学审核评估专家反馈意见中获得了高度评价。精神文明建设成果丰硕,学校获评“全国文明校园”。二是加强思政课建设。校领导严格落实讲思政课制度,参与集体备课48次。立项校级课程思政示范课27门,出台思政课课堂管理制度,开展思政课教师数字素养培训,建设沉浸式思政教学教室。成立山西省红色文化研究会。马克思主义学院晋升高级职称3人,引进博士5人。三是全面加强师德师风建设。开设教师培训课程125门,思政课程和师德师风课程占比20%左右。修订师德失范行为处理办法,开展涵养师德师风主题活动,编印师德师风资料1500本,建立师德档案1561份,建成师德师风涵养教育基地10个。修订职称评审办法,随机抽取学术答辩评委,邀请全国人大代表进行监督。四是严格教材建设与管理工作。修订本科教材建设与管理办法,强化全流程把关,实现马工程重点教材课程100%覆盖使用。

4.严格贯彻党委领导下的校长负责制。一是明确权责边界。领导班子专题学习议事规则,严格把关议题,规范上会材料,严格规范上会事项,通过OA办公平台做好上会议题审批工作,未完成审批议题不予上会。二是严格执行议事规则制度。党委常委会、校长办公会会议议题会前充分沟通,及时形成会议纪要。三是健全民主参与和监督机制。邀请教职工代表列席学校决策会议。广泛征集七届三次“双代会”提案,分3批次对15家基层工会进行调研。召开校第二次团代会和第十三次学代会,收到提案58件,已办理50件。

5.全面落实意识形态工作责任制。坚持每半年党委常委会专题研究意识形态工作,坚持每季度开展意识形态研判。修订意识形态责任制实施细则,高度重视成人教育意识形态工作,开展意识形态工作责任制落实情况专项考核。建立心理健康月报告制度,开展活动16场,实现心理测查全覆盖。举办职业规划大赛、就业大讲堂4期、励志大讲堂4期,举办各类招聘会63场次。

6.提升服务经济社会发展水平。一是全面落实“百亿工程”。强化有组织科研,推进基础研究和科技创新。2024年获批各类国家级项目47项,省部级科研奖励47项。举办高水平学术会议256场。建成省级重点智库2个,形成智库成果3项。新增专业硕士学位授权点2个,“数据要素创新与经济决策分析实验室”获批省重点实验室。二是深入实施学科建设提升工程。实施人才强校战略,制定学科负责人管理办法,2024年引进博士55人,新增教授20名、副教授26名。实施学部制改革,完善学部管理架构,有效发挥学部牵引作用,全力提升学科实力,积极迎接新一轮学科评估。获批数字经济学院,积极探索“研究院+学院”人才培养模式。三是健全完善校院两级学术治理体系。成立院级学术委员会,2024年出版著作31部,发表论文388篇,其中A级论文占比67.5%,同比提高3.8%。四是推进产学研一体化。修订横向科研项目经费管理办法、科技成果转化管理暂行办法,2024年立项国家级重大、重点项目2项,各类地方“十五五”规划项目7项。五是着力深化改革、扩大对外交流合作。完成省教育厅4个改革评价试点项目。完成华商学院举办方变更手续,转设顺利推进。召开应用经济学博士学位授权点周期性合格评估评审会,积极筹建经济学部。组团赴澳大利亚科廷大学等开展教育合作。

(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设反腐败斗争方面

1.校党委严格落实全面从严治党主体责任。一是深化全面从严治党战略部署。专题学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话、重要文件精神20次,专题研判党风廉政建设和反腐败工作6次,学习省纪委监委案例警示通报15件。校纪委召开重点领域部门监督协作联动会议,修订重点领域和关键环节监督工作办法,完善重点领域监督机制。二是校党委书记坚决落实全面从严治党第一责任人职责。加强对班子成员监督,定期与校纪委书记就廉洁风险等交换意见,及时妥善处理。对2019年以来的问题线索进行大起底,制发提醒函,对相关“一把手”进行约谈提醒。三是班子成员严格履行“一岗双责”。班子成员全面强化对分管单位全面从严治党工作的督促指导和监督检查,定期与主要负责人开展谈心谈话。四是强化以案促改。全面梳理近三年来查处的案件,发出提醒函,督促做到举一反三、以案促改、以案促治。

2.校纪委严格落实全面从严治党监督责任。一是提升日常监督常态化精准化水平。制定工作方案,开展巡视整改专项政治监督。对23个基层党委开展全覆盖政治监督,发现问题36个,推动整改落实。二是深化运用“四种形态”。校纪委集体学习《运用“四种形态”统计指标体系》,提升业务能力。开展科研经费违规使用问题“回头看”,对2022年科研经费监督检查发现的8个个性问题进行研判、跟踪督导。健全基层党委纪检委员监督工作机制,出台“一清单一台账两报告”工作制度,基层监督作用有效发挥。三是提升监督能力水平。校纪委集体学习《中国共产党纪律处分条例》解读文章13篇,提升监督业务水平。加强案件查处力度,快查快处巡视移交问题线索。扎实推进同级监督,制定廉情通报工作实施意见,发放通报4期。校纪委书记与校级班子成员开展双向谈心谈话,及时提醒严负其责。制发研究生招生考试纪律监督提醒函,严肃考风考纪。

3.加强清廉学校建设。一是完善“四个清廉”举措。健全集中审核、逐级把关、书记点评工作机制。开展校园“廉洁文化月”活动,持续完善“四个清廉”创建举措,开展家风建设等活动。二是聚焦清廉学校建设深化监督。将清廉学校建设作为校内巡察监督重点,对12个基层党组织和单位开展督查。对查办的兼职取酬问题进行大起底,对相关人员作出处理。深入开展货物(服务)采购等审计,加强职能监督、审计监督、财会监督等贯通协调,增强监督合力。三是做深做实以案促改、以案促治工作。强化监督提醒,推进以案促改,校纪委向校党委制发“强化内控管理的纪律检查建议书”,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展。制定处级领导干部兼职经商办企业管理办法、教职工校外兼职管理办法等。加强警示教育,制定科研项目资金使用负面清单。针对在职人员兼职取酬问题,制发提醒函。针对招标采购问题,组织开展5次调研座谈,提出监督建议4条,修订强化采购工作若干意见、采购工作实施办法,规范采购行为。

4.提升廉洁风险防控能力和水平。一是提升内控管理水平。修订财务管理办法等制度,完善财务管理体系;修订随机抽取招标代理公司管理办法,建立招标项目委托代理机构随机抽取机制;启动货物、服务和工程项目采购线上审批流程;组织审计人员专题培训6人次,实施收入专项审计。二是加大违规违纪问题处置力度。对履职不到位的领导干部进行处理。加强基建工程招标管理,抽调专人负责东山校区招标工作,对党的二十大以来16个基建工程项目招投标工作进行大起底,开展建筑消防系统维修改造项目整改工作。以本科教育教学审核评估为契机,完善学籍管理制度,优化业务办理流程,修订辅修专业退学流程,出台微专业退学流程,组织教务部人员专题学习9次,打造专业化教务管理队伍。

5.扎实推进作风建设。一是筑牢中央八项规定精神堤坝。持续加大纠治“四风”力度,制定落实中央八项规定精神正负面清单。财务部上线RPA机器人,启用报销自助投递柜,对重要岗位人员进行调整。修订审核报销管理办法等3项制度。优化整合优质科研资源,升级科研管理系统,对涉事科研人员纳入信用记录管理。二是整治形式主义、官僚主义问题。加强会议管理,减少发文数量,党委文件同比减少14%,行政文件同比减少60.19%。定期开展督查督办,推动决策事项落实落地。着力提升项目落实率,将协议框架下项目落实情况纳入年度考核。修订校处级领导干部深入基层联系师生实施办法,推动领导干部下沉一线、服务师生。成立教职工住宅AB座工程决算工作组,聘请律师事务所提供全过程法律咨询,完成项目消防验收。稳步推进旧房腾退工作。全额发放补充绩效工资基础绩效奖,提高教职工社会保险、住房公积金缴费基数。扎实推进教职工独生子女补贴工作。加快东山校区建设步伐,数字经济产教融合实训基地项目主体封顶并通过验收,完成师生活动中心等6个项目可研文本编制工作,争取中央预算内投资2亿元,用于一期学生宿舍项目建设。三是纠治享乐主义、奢靡之风。常态化开展重要节点教育提醒和案例警示。向基层党委制发廉洁提醒函,对基层党委纪检委员进行集体谈话。聚焦值班值守、公车封存、违规吃喝等问题开展专项监督5次。

(四)贯彻落实新时代党的组织路线,执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设方面

1.充分发挥领导班子示范引领作用。一是领导班子干在前作表率。召开专题学习会,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,修订处级领导班子和处级领导干部年度考核工作实施办法,约谈考核后三名干部。召开学科建设工作会,系统梳理第五轮学科评估关键指标,明确发展思路,启动新一轮学科预评估工作。二是严格落实集体议事决策制度。领导班子专题学习议事决策制度,严格规范会议材料模板,会后第一时间形成会议纪要并下发决定事项通知卡,定期开展督办,推动决策事项落实落地。三是严肃党内政治生活。高标准召开校级领导班子专题民主生活会,规范撰写对照检查材料,严肃开展批评与自我批评,受到上级党组织肯定。

2.着力建设高素质专业化干部人才队伍。一是常态化开展干部选任工作。坚持把政治标准放在首位,对省委巡视提出的长期没有交流的干部进行了调整,调整处级干部39名,科级干部16名。二是实施人才强校战略。完善人才考评体系,创优人才发展生态,实施“山财学者”计划,累计遴选125名优秀人才重点扶持。修订高层次人才引进实施办法等制度,提高人才待遇。三是严格干部监督管理。制定领导干部个人有关事项报告实施细则,邀请专家进行专题辅导。出台处级干部因私出国(境)管理办法,细化完善出国(境)证件管理台账。严格干部选任程序,从严落实干部提任公示期制度。

3.提升基层党建水平。一是组织开展党建工作规范提升专项行动,全面提升党建工作质效。举办专职组织员履职能力提升培训班,开展发展党员专题培训,实现流动党员清零。二是提升党支部建设规范化水平。加强对基层党支部“三会一课”、主题党日等指导帮学,对个别党支部进行优化调整,下发支部换届提醒函,优先从学科、学术带头人中遴选党支部书记,开展学生党支部专项检查,促进规范化标准化建设。

4.激发领导干部干事创业精气神。加强干部教育培训,举办各级干部专题培训班,提升干部履职能力。认真开展处级领导班子和处级领导干部年度考核。优化二级学院班子配备。

三、需长期整改事项进展情况

对于尚未彻底完成整改事项,学校党委注重综合施策,按照巡视整改方案制定的举措扎实推进。一是严格规范教育发展基金会管理。召开教育发展基金会理事会,修订了基金会财务管理办法,加强对教育发展基金会管理。二是加强重点马克思主义学院建设。采取有力举措,加大人才引育和学科团队建设力度,建强思政课教师队伍,推进博士点申报工作。三是深化教育综合改革。积极推进华商学院转设工作,统筹成立经济学部,推动与世界一流大学实质性合作交流。四是着力提升教职工福祉。在参照相关政策文件的基础上,形成方案,根据统筹安排,适当提高独生子女一次性补贴。五是常态化开展干部选任工作。分批次配齐配强各级班子并逐步优化干部队伍结构。下一步,学校党委将保持标准不降、力度不减,持续推进整改,确保取得实效。

四、下一步工作打算

(一)提高政治站位,从严压实责任。坚决把思想和行动统一到省委关于巡视整改的要求上来,严格抓好各项巡视整改工作落实,一级抓一级,形成环环相扣责任链,切实把压力传导到位,确保下一步巡视整改取得实效。

(二)强化统筹推进,形成工作合力。坚持阶段性与长期性相结合,严格按照整改方案,对尚未彻底完成整改的问题持续抓好整改,对需要长期坚持的整改事项紧盯不放,从根源上堵塞漏洞,防止问题复发,确保整改任务顺利完成。

(三)抓好成果运用,推动事业发展。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡视整改成果转化为推动高质量发展的强大动力,推动学校党的建设和高质量发展不断取得新成绩。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0351-7666169;电子邮箱:xxjy@sxufe.edu.cn。

中共山西财经大学委员会

2025年10月31日



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